湘西州新建现代化生态生猪养殖基地项目招商资料
一、项目概况
生猪是湘西州农村经济的支柱产业，是农民增收的速效产业。为保障全州肉食供应和肉食消费安全，湘西自治州拟引进战略投资者在在州内吉首市己略乡建立一个全州最大的现代化无公害生态生猪养殖基地，主要生产无公害安全优质型和绿色环保型猪肉，并在猪场内部进行多种生产（猪、鱼、蔬菜、果树），以打造绿色肉果菜基地。计划二年着眼于州内，四年推进怀化、张家界，六年挺进湖南，八年跃进国内。同时，计划将该基地建设成为国家生猪活体储备基地、珠三角“菜篮子”工程基地。
二、项目地址：项目选址在湘西州吉首市己略乡。该地三面环山，中间盆地面积70亩，地势平坦。租赁地价便宜，1亩年租价为600元左右；交通运输方便，距吉首市内10公里；附近有水质较好的河流，用水方便；用电方便，电价便宜；通讯方便，程控电话、宽带网络已经覆盖；当地民风淳朴，乡党委、当地政府和村民群众十分支持。
三、投资概算：该项目一期工程拟规划占地面积50亩，年出栏1万头，累计投资总额约3000万元人民币。
四、效益分析
（一）经济效益突出。主要体现为：一是肉食消费市场广阔。就项目当地市场而言，湘西州目前有280万人口，各族群众一直将猪肉作为肉类消费主体，而且自古形成成批熏制食用的饮食习惯，全州猪肉消费需求一直很大。2007年，定点屠宰猪肉供应40万头左右，均价24元/ kg。多年来，猪肉供不应求，其中 75%依靠从重庆市秀山等地进口。就国际市场而言，虽然内地出口港澳的活猪因当地饮食结构变化和猪肉替代产品增多而呈缓慢下降之势，但日本因养猪成本优势的丧失，已经成为亚洲最大的猪肉进口国。湘西州随着常（德）吉（首）、吉（首）怀（化）等高速公路的修建通车，物流成本下降，完全可以开辟粤港澳、日本和东南亚市场。二是种猪需求量大。养猪是湘西州当地农民传统生产习惯，已经形成家家户户养猪的模式。农户对优质种苗需求量大。同时，基地还可以开展有偿技术培训。
（二）社会效益明显。一是可以促成湘西州承接广东省畜牧业有序转移。目前，广东省（特别是深圳、东莞、佛山、广州）正在推进畜牧业有序战略转移，即将一些有一定污染性的畜牧业向中西部转移。2007年，广东省农业厅与贵州省铜仁地区行政公署已签署了《建立生态畜牧业合作协议书》。在很多方面，湘西州具有比贵州省铜仁地区承接广东畜牧业转移更好的条件。2007年，广州市人民政府副秘书长张火青率团考察湘西，就湘西承接广州产业转移进行了沟通衔接，在政府层面签订一个合作框架协议，并在吉凤经开区建立湖南湘西广州工业园区，作为承接产业转移的有效平台。其中，畜牧业转移具有现实性强、风险小等优势。二是可以加快湘西州富民强州步伐。该项目建成后，可以推进湘西州生猪产业化，改善全州猪肉大多来自秀山的来源结构，同时保障肉食消费安全。三是可以将湘西州打造成为珠三角地区“菜篮子”工程基地。该项目可以通过在湘西建设规模化、标准化、专业化、现代化的畜禽良种场、畜产品生产基地、饲料兽药生产企业和畜产品加工企业等，将湘西地区生猪生产纳入广州、深圳等“菜篮子”工程建设范围，加强泛珠三角地区经贸合作。
五、优惠政策窗体顶端
（一）政府部门支持。2007年国务院在《关于促进生猪生产发展稳定市场供应的意见》（国发[2007]22号）中指出：“完善猪肉储备体系，建立健全中央与地方相结合的猪肉储备制度。中央储备主要满足应对突发事件和救灾的需要；地方储备主要用于局部应急和保证节日市场供应。” 2008年4月，商务部下发《关于进一步完善地方猪肉储备制度的紧急通知》，要求各地要“按照保证城镇人口每人每天2两猪肉、满足7天消费需求的最低标准，建立地方猪肉储备制度”。《湖南省人民政府关于推进生猪产业持续健康发展的意见》（湘政发[2008]9号）明确要求全省要“进一步完善省、市两级猪肉储备制度，支持生猪加工龙头企业建立商业性肉品储备，稳定市场供应”。多年来，湘西州猪肉供不应求，猪肉75%供自附近的重庆秀山。近年来，更是险些出现猪肉“脱销”断档局面。因此，州政府十分重视生猪养殖和储备工作。目前，急需引进战略投资者在州内建办一个现代化无公害生态生猪养殖基地。
（二）招商引资优惠政策。可享受西部开发优惠政策、承接沿海产业转移优惠政策、招商引资奖励政策。州政府将对生猪龙头企业、经营大户实行挂牌保护；积极鼓励单位和个人采取股份制、独资、合资等形式兴办生猪养殖、加工、流通及饲料企业等生猪产业化项目。湘西州吉首市己略乡政府和当地村支部、村委会以及农民群众十分欢迎项目落地，并承诺提供最适合最廉价的土地。
（三）享受生猪养殖和储备的各种补贴。比如“母猪补助”政策，即每头能繁母猪补助50元；母猪保险政策，即每头能繁母猪60元的保险费用，政府承担80%，养猪户只须交纳20%；每年全省还有930万元补贴资金下放市州，由市州专门用于安排肉食储备；除此之外，还可享受政府部门提供的猪病防疫免费、技术培训免费等多项优惠。此外，还可以通过申报中央在湘生猪活体储备基地获得财政补贴。目前，中央在湖南省有生猪活体储备承储企业8家、基地场14个，共承担中央在湘储备任务每批2950吨（每年三批）；有省级生猪活体储备31家，常年储备8000吨。该项目建成后，可以申报中央在湘生猪活体储备基地。
（四）合作方政策便利。该项目合作方为湘西自治州国际经济交流中心。这是直属湘西州商务系统的一家二级自收自支事业单位，可以较便利地享受作为定点屠宰主管部门给予的某些政策、资金支持。大约每年可以享受300万元资金补贴。
六、猪场环保
不论在解决工厂的排污还是猪场的排污，一般情况下就是机械化的分离和污水净化。但与工厂不同的是，猪场的污染就是粪和尿，而这两者又是重要的有机肥料、燃料。该项目采取生猪离地饲养，即将猪粪人工收集后做四部分处理（晒干当柴使用、买给农户做肥料、猪场自有果树蔬菜肥料、发生沼气）；将猪尿集中引流到水池进行三部分处理（肥料、产生沼气、蒸发），这样就有效解决了环保问题。
离地饲养建筑需要增加前期投资，但也节约日后的猪栏冲水费用和人工费用，并且提高猪的成活率。所以增加的这项投资会因以后长期减少水电费用和人工费用而加倍补偿。以1000头母猪场为例，养猪16个月后离地饲养建筑所增加的前期投资就得到弥补。
七、技术支持
该项目技术支持单位为广州市畜牧总公司。由广州市“安全优质猪肉生产关键技术研究与农业产业化示范”课题组组长、曾获广州市2007年科技进步贡献奖的广州市畜牧总公司高级畜牧师杨再汉等担任全程技术指导。
八、风险分析
该项目的风险来自两个方面，一是市场风险，二是疾病风险。综观近10年来的猪价市场，基本上是三年一个周期。对于饲养管理水平高的猪场，通过控制饲料成本，提高猪的成活率，在市场低谷时每头肉猪获利100元，市场高涨时500元，因此年出栏3.4万头肉猪，年利润在340万元-1700万元。
高致病性蓝耳病是近年来养猪生产的最大威胁，然而广州市畜牧总公司属下的广州市良种猪场、广良畜牧有限公司猪场、广州市生猪育种推广中心在过去的20多年来没有发生类似的疫情，养猪利润稳步逐年提高。这主要是采取“安全优质猪肉生产关键技术”、“科学的免疫程序”和“HACCP”管理技术。HACCP是危害分析关键控制点的词首字母的缩写，是人们用来控制食品安全危害的一种通常技术，一个分析工具，也是一种重要的管理体系，它可以与任何操作相结合，能使正在进行的食品安全性基础上保持经济有效。
今后养猪生产的竞争主要来自技术方面，散养户和技术水平低的企业会在“适者生存”规律中被淘汰，这样新一轮的养猪高利润又会来到。
九、投资规模
建立一个2000头母猪规模的高质量高标准的现代化生态猪场，需要资金3000万元人民币。年出栏肉猪3.4万头（含种猪），年利润340完元-1700万元。
十、合作方式：合资或合作。
联系人：湘西自治州驻东莞市商务联络处主任、湘西自治州商务局外商投资联络科科长杨秀莠；
十一、猪场布局规划
图1 猪场整体规划图
图2 猪场功能区划图
图3 生态猪场（猪场－鱼塘）规划图
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