9月开学以来，花垣县补抽乡二年级学生龙慧兰心里特别高兴，因为她终于坐在盼望已久的新教学楼里开开心心地上课了。这是该县近年来大力实施“少有学、行有路、饮有水、老有养、病有医、”五大民生工程以来,群众得实惠的一个缩影。

　　“少有学”工程。“最好的建筑是校舍，最美的环境是校园”，这是花垣教育的真实写照。2005年到2007年，该县按照“六年规划，3年实施”的总体要求，全面实施农村寄宿制学校建设，投资3106万元，完成了30个项目校、83个建设项目、总面积达50973平方米的寄宿制学校建设，25000多名中小学生享有寄宿学习条件。县财政从2007年起每年投入200多万元，建立教育基金会，形成了“政策免补+社会捐资+学校减免”的就读救助体系。近3年来，筹集捐资助学资金300多万元，落实学校减免资金200多万元。2007年起，县内16家非公有制企业每年共捐资126万元，对口救助16所学校1700多名贫困生，基本实现了义务教育无“因贫辍学”的普及目标。此外，落实配套资金243万元在麻栗场、团结等乡镇学校实施了义务教育合格学校建设工程。目前，此项工程已接近尾声。

　　“行有路”工程。早在“十五”期末，花垣县就率先在全州实现公路“村村通”，全县拥有各级公路1694公里，其中县乡公路145.5公里、通村公路1234公里。为解决等级低、路况差，农村公路承载及通行能力仍滞后于县域经济发展的“瓶颈”。该县于2007年初确立了“大兴畅通工程、促进富民强县”发展战略，整合资金近1.9亿元，启动县乡公路扩改项目10个共111.2公里，实施村级公路硬化项目223个共678.85公里。目前，已改造县乡公路96.8公里，硬化通村公路480公里，拉通边城至吉卫网络公路45.6公里，全县共有12个乡镇、141个村通了油路或水泥路，通畅率分别达60%和48%。

　　“饮有水”工程。从2005年下半年开始，该县着力实施农村饮水安全工程，着力让全县95％以上农村人口喝上“放心水”。按照“净水设施20年不落后，蓄水池20年不漏水，供水管网20年不大修”的工程质量标准。3年来通过多种渠道筹集项目资金1000万元，投向水源、厂房、设备和输水管道等骨干工程，已建成佳民冲水厂、团结镇水厂等各类安全饮水工程68处，惠泽农村群众9万多人。

　　“老有养”工程。到目前为止,该县共安排1000多万元专项资金，已建敬老院18所、社会福利院1所，实现乡乡都有敬老院的目标，集中供养老人855名；同时,政府为全县1759名五保老人房屋买了财产保险，为904名在家的五保老人每年发放养老金87.632万元，为90岁以上的老年人每人每年发放保健金1200元,其中百岁以上老人每年发放3600元长寿保健金。

　　“病有医”工程。自2005年成为全省农村合作医疗试点县以来，该县共对《花垣县新型农村合作医疗管理试行办法》进行了两次大调整，使政策更加利民、惠民。今年农村群众参合人数达235967人，筹集个人基金235.97万元，参合率达100%。今年7月1日起，该县全面启动城镇居民基本医疗保险制度，参保筹资标准为居民子女每人每年90元，普通居民每人每年120元，其中低保对象、重度残疾人及低收入家庭60周岁以上人员每人每年50元；居民子女，民政救助的一、二类低保对象及残疾人和城镇“三无”人员等，个人不缴费。这样，全县3.38万余城镇非从业人员以及学生和儿童个人只需缴纳少量的钱，就可像城镇干部职工一样刷卡看病，享受城镇居民基本医疗保险这一民生工程带来的新实惠。城镇职工基本医疗保险和新型农村合作医疗一起，构成覆盖所有城乡群众的全民医疗体系，为全县27.8万群众撑起了健康的保护伞。